服务“1269” 着力构建江西全方位商业秘密保护新格局新闻发布会在南昌举行

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发布时间:2025-04-04 10:33

新闻发布会现场(黎穗 摄)

43日,秘密基地江西省政府新闻办、省市场监管局联合召开服务“1269” 着力构建江西全方位商业秘密保护新格局新闻发布会省市场监管局党组成员、副局长张正新发布和介绍有关情况。省法院民三庭庭长卢启哲省检察院经济犯罪检察部副主任徐静省公安厅环食药侦总队总队长高晓青省司法厅普法与依法治理处处长吴永春省人力资源社会保障厅社会保险管理中心精算处处长王元钧出席发布会并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处副处长黎超权主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处副处长黎超权(黎穗 摄)

黎超权:

各位记者朋友

大家上午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

今天,我们邀请到省市场监管局党组成员、副局长张正新先生省法院民三庭庭长卢启哲先生,省检察院经济犯罪检察部副主任徐静女士省公安厅环食药侦总队总队长高晓青先生,省司法厅普法与依法治理处处长吴永春先生省人力资源社会保障厅社会保险管理中心精算处处长王元钧先生请他们介绍服务“1269”,着力构建江西全方位商业秘密保护新格局有关情况,并回答大家的提问。

下面先请张正新先生作介绍

省市场监管局党组成员、副局长张正新(黎穗 摄) 

张正新:

各位记者朋友

大家好!感谢大家对我省商业秘密保护工作的关心和支持。下面我向大家介绍服务“1269”,着力构建江西全方位商业秘密保护新格局有关工作情况。

商业秘密是重要的知识产权,是企业的核心竞争力。保护商业秘密就是保护企业的核心利益,直接关系到企业创新动力和成果转化。习近平总书记高度重视、高度关注商业秘密保护工作,在多个重要场合反复强调商业秘密保护的重要性。党的二十届三中全会提出,要构建商业秘密保护制度。《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》提出15项工程,商业秘密保护工程列在首位。随着江西产业升级步伐加快,企业创新能力不断提升,商业秘密保护工作对于推动全省经济高质量发展,助力“1269”行动计划,优化江西营商环境具有极为重要的意义。

今年2月,省市场监管局在全国率先出台2025年商业秘密保护省级专项工作方案,打出商业秘密保护“组合拳”。3月19日,省市场监管局牵头会同省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅、省人力资源社会保障厅,联合建立了江西省商业秘密保护协同联动机制,推动商业秘密行政与司法全链条保护,着力构建江西全方位商业秘密保护新格局。

一、构建协同联动的保护机制

江西是全国首批出台商业秘密保护省级协同联动机制的省份之一。省市场监管局等部门坚持商业秘密保护“一盘棋”理念,通过“三化三促”工作举措,同题共答、同向发力,着力打通商业秘密行政保护与司法保护协作通道,全方位构建多维联动的商业秘密保护新格局。

一是协同化促进全链保护。强化跨部门高效协作,加强信息互通、线索互享、联合执法与专案会商。通过案件移送、提前介入侦查等协作方式,形成行政与司法的“闭环监管”,推动侵犯商业秘密行为在立案、查办、审判各环节高效处置,强化全链条打击力度。

二是标准化促进质效提升。针对商业秘密案件证据固定难、法律适用复杂等痛点,着力推动统一侵权认定标准与证据互认规则。通过专案会商等方式,协同解决技术鉴定、裁量幅度等难题,进一步提升办案质效,实现法律效果与社会效果相统一。

三是共治化促进服务赋能。推动建立“商业秘密保护联盟”,联合有关行业协会和专业机构,为企业提供定制化指导服务,帮助完善内部保护制度。加强商业秘密保护人才建设,强化智力支持,引导企业通过非诉途径高效化解纠纷,降低维权成本。

二、建设全域覆盖的保护网络

省市场监管局围绕全省产业布局,开展“每月一链 商业秘密保护”工作,着力为企业提供精准服务。大力开展商业秘密保护网络培育建设工作,指导赣州围绕特色产业开展商业秘密保护创新试点工作,获评全国商业秘密保护创新试点地区,实现我省该项国家级名片零的突破。省公安厅建立重点企业和商业秘密保护清单,分级分类明确重点保护范围,挂牌设立知识产权刑事保护联系点,建立“一企一警”“一企一档”“一企一策”服务机制,为企业创新发展保驾护航。

截至目前,我省已拥有国家级商业秘密创新试点地区1个,建成商业秘密保护联系点169个、指导站96个和基地17个,实现对“1269”行动计划12条重要产业链的全覆盖,初步形成商业秘密“点、线、面”立体保护格局。

三、实施有力有效的保护措施

我们密切关注企业商业秘密被侵犯问题,依法严厉打击侵犯商业秘密违法犯罪行为。市场监管部门持续开展执法行动,秘密mmjidi.com2024年以来立案查处侵犯商业秘密违法案件5起,并公布一批典型案例,形成强保护、强监管的社会震慑力。公安机关加强侵犯商业秘密案件侦办力度,2024年以来立案4起,抓获犯罪嫌疑人9名,移送起诉5人。检察机关加强对通信技术、人工智能、新能源等重点领域和新兴产业的知识产权司法保护,依法惩治侵犯商业秘密犯罪。人社部门严格管理参保数据,切实防范数据泄露等安全隐患。省法院与省市场监管局建立技术调查官共享机制,为全省商业秘密司法审判、行政执法涉及的技术问题提供专业支持。省法院、省市场监管局、省版权局联合制定工作指南,落实“行政调解+司法确认”制度,构建商业秘密多元解纷机制。

四、营造尊重商秘的良好氛围

我们注重事前防范,前移监管和服务关口,加强商业秘密保护法律法规和政策宣传。市场监管部门连续2年组织实施“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动,开展线上线下专题宣传活动超过300场次,参与企业近5000家次,推动在全社会形成保护商业秘密、尊崇商业道德的良好氛围。公安机关指导帮助企业开展商业秘密保护风险“体检”,全省共走访服务企业及协会500余家,提供商业秘密保护法律培训150余场,推动有关企业补签保密协议等完善保密措施90余次,及时化解5起商业秘密侵权风险,为企业创新发展保驾护航。司法行政机关立足自身工作职能,主动作为,探索创新,加强以案释法力度,推进“法律明白人”培养,多措并举推动商业秘密保护普法宣传,为企业发展营造良好的法治环境。

下一步,我们将按照省委、省政府的部署要求,聚焦“1269”行动计划,坚持以服务促监管、寓监管于服务,持续提升全省商业秘密保护水平。

一是坚持协同联动保护。持续完善商业秘密管理有关规范,有效落实协同联动机制各项职责,依法严厉打击侵犯商业秘密违法犯罪行为,推动商业秘密快保护、减损失、促发展,切实服务企业科技创新和价值创造。

二是坚持创新融合发展。推动商业秘密与金融服务相结合,探索开展商业秘密质押融资等创新应用场景试点工作。依托“商业秘密保护联盟”,坚持互融互促,推动实现联盟力量的整合优势,聚合打造商业秘密保护专业平台。

三是坚持宣传加强普法今年我们将开展第三届“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动,持续强化相关法律法规和政策宣传解读,让更多企业更好地了解法律、运用法律,学会用法律武器保护自身商业秘密。届时,我们也将及时发布“服务月”活动的相关动态、案例和成果。

我就介绍到这里,谢谢大家!

黎超权:谢谢局长!下面开始提问,提问前请举手,并通报一下所在新闻机构。

中国市场监管报记者(黎穗 摄) 

中国市场监管报记者据了解,省市场监管局今年出台了商业秘密保护专项工作方案,能否介绍一下方案的主要内容和特色?

张正新:今年2月,省市场监管局出台的商业秘密保护省级专项工作方案,提出12项重点任务,从制度、服务、创新、保护、宣传五个维度协同发力,打出一套商业秘密保护“组合拳”,助推我省“1269”行动计划,为全省经济高质量发展保驾护航。

一是着力加强制度建设。持续推动完善江西商业秘密管理有关规范,积极探索建立分领域、分行业的商业秘密保护规则。加强部门协作,推动构建行政保护与司法保护、行业保护相互支撑、相互协调、相互促进的大保护格局。

二是增强精准服务能力。开展“每月一链 商业秘密保护行”工作,以“1269”重点产业链为靶向目标,实施“四个一”工作法,即每月聚焦一链,开展一次调研、进行一场座谈,力争全年形成一批成果。大力培育商业秘密保护网络,实行动态管理的商业秘密保护站点建设机制。

三是积极推动工作创新。指导赣州扎实推进全国商业秘密保护创新试点地区各项工作,积极探索商业秘密创新应用场景,开展建立商业秘密保护联盟试点工作,加快形成一批可复制、可推广的商业秘密保护创新成果。

四是持续强化保护力度。密切关注商业秘密侵权问题,依法严厉打击侵犯商业秘密的违法行为,适时公布典型案例,形成有力震慑。加强商业秘密行政执法人才培养,着力提升商业秘密保护执法能力和水平。

五是大力宣传加强交流组织开展“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动,推动长江中游三省商业秘密保护协作交流,在全社会形成保护商业秘密、尊崇商业道德的良好氛围。

江西日报记者(黎穗 摄) 

江西日报记者:请问江西法院在加强商业秘密司法保护、服务新质生产力发展方面采取了哪些有力举措?

省法院民三庭庭长卢启哲(黎穗 摄)  

卢启哲近年来,全省法院紧紧围绕“1269”行动计划,依法惩治侵犯商业秘密行为,为培育新质生产力、激发企业创新活力提供有力的司法保障。

一是深入研究,加强指导。省法院围绕新质生产力发展的司法需求与供给,召开专题研讨会,深入研究新业态、新产业的商业秘密保护等问题。指导抚州法院成立电子信息产业知识产权司法保护中心,宜春法院出台锂电新能源产业知识产权司法保护意见、建设锂电新能源商业秘密保护示范基地。

二是依法严惩,强化保护。各级法院牢固树立“严保护”理念,依法惩治企业高管违反保密义务泄露技术秘密、主播擅自在网络平台发布未公开的游戏测试内容、离职员工拷贝软件源代码等侵犯商业秘密行为,让“真创新”受到“真保护”“高质量”受到“严保护”。

三是深化协作,凝聚合力。进一步完善与市场监管、检察、公安等相关部门的协同保护机制,加强商业秘密行政保护与司法保护的信息共享和工作衔接,构建知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”的工作格局。

下一步,全省法院将不断强化司法保护效能,为我省新质生产力发展提供更加坚实的法治支撑。

江西电台记者(黎穗 摄)

江西电台记者:检察机关是加强商业秘密司法保护的重要力量,近年来,江西省检察机关积极探索知识产权检察体制机制创新、严厉打击侵犯商业秘密犯罪,能否介绍下都有哪些具体举措?

省检察院经济犯罪检察部副主任徐静(黎穗 摄)   

徐静:近年来,江西省检察机关不断健全完善知识产权检察体制机制,加强知识产权检察综合履职,持续加大知识产权司法保护力度,有力服务知识产权强省建设和经济社会高质量发展。

一是加强办案专业化建设。推动全省有知识产权检察职能的检察院全覆盖成立知识产权检察办公室或专门办案组,一体、融合履行知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能。针对知识产权尤其是商业秘密案件专业性强、技术事实认定难等问题,加强与高等院校、行政机关、行业协会等沟通联系,建立健全技术调查官、特邀检察官助理等辅助办案制度,充分借助“外脑”协助案件办理。

二是高质效办理侵犯商业秘密犯罪案件。全省检察机关聚焦事关企业生存发展的高新技术领域,严侵犯企业关键核心技术犯罪。针对侵犯商业秘密犯罪案件作案手段隐蔽、专业性强等特点,及时介入侦查、引导取证,把好案件事实关、证据关、法律适用关。加强商业秘密权利人的诉讼权利保障,积极听取权利人意见,保障权利人实质性参与诉讼加强诉讼过程中的商业秘密保护,防止“二次泄密”。同时,在办案中强化释法说理,推动侵权人积极赔偿,最大限度挽回企业经济损失。

三是推动构建商业秘密保护大格局。一方面,注重与相关部门协作配合,通过共建机制、同堂培训等方式,形成商业秘密保护合力。另一方面,注重建立健全检企联络机制,在行业协会、有关企业等设立38个知识产权检察保护联系点,为重点领域、创新主体提供更优质检察服务,助力优化法治化营商环境。

下一步,全省检察机关将持续深化部门协作,强化执法司法衔接,严厉打击侵犯商业秘密犯罪,为我省科技创新和产业创新深度融合发展提供司法保障。

新法治报记者(黎穗 摄) 

新法治报记者:能否介绍下全省公安机关在保护商业秘密方面有哪些具体举措?

省公安厅环食药侦总队总队长高晓青(黎穗 摄)   

高晓青:商业秘密事关企业的核心竞争力。近年来,江西公安机关牢固树立服务发展理念,立足公安职责,全面加强商业秘密刑事保护工作,将省内50家重点企业和行业协会列为公安机关知识产权保护联系点,推出7条具体服务举措;成功侦破一批技术泄密案件;协助企业开展风险体检600余次,提供商业秘密保护法律培训150余场,化解商业秘密侵权风险5起,有效护航了企业创新发展。

下一步,我们将坚持“多设路标,不设路障”原则,持续加大商业秘密刑事保护力度。

一是坚持高压严打。开展防范打击侵犯商业秘密犯罪“安芯”专项工作,借助大数据赋能,加强问题排查,广泛征集侵犯商业秘密犯罪案件线索,对重点案件加大攻坚力度,深挖扩线、一查到底,坚决阻断商业秘密非法获取、披露、使用渠道,维护企业核心利益。

二是坚持精准服务。全面梳理我省高新技术企业、战略性新兴产业和传统优势产业发展布局及相关核心技术领域、主导产品、商业秘密保护需求,梳理商业秘密保护清单,完善“一企一警”“一企一档”“一企一策”警企服务机制,指导企业加强防范管理,筑牢商业秘密防线。

三是坚持协同治理。针对商业秘密保护多部门管理问题,建立重大风险通报制度,积极构建“公安+检法+行政+企业”联动机制,做好风险隐患综合施策和多元化解工作,提升部门协同治理、综合保护能力,推进商业秘密保护综合治理、源头治理,更好服务保障我省经济社会高质量发展。

江南都市报记者(黎穗 摄)   

江南都市报记者:请问司法行政机关在推动商业秘密保护普法宣传工作方面,将会采取哪些具体措施来推动开展这项工作?

省司法厅普法与依法治理处处长吴永春(黎穗 摄)     

吴永春:商业秘密保护对促进企业发展与维护市场秩序至关重要,司法行政机关将立足自身工作职能,主动作为,探索创新,多措并举推动商业秘密保护普法宣传,为企业发展营造良好的法治环境。

一是着力压实普法责任制。全面落实“谁执法谁普法”普法责任单位联席会议、责任清单、履职报告评议和情况通报制度,进一步压实各责任单位普法责任。督促推动相关执法部门在履行商业秘密保护执法职责过程中,向企业和社会公众宣传商业秘密保护法律法规。将相关责任单位履行普法责任情况作为落实“谁执法谁普法”普法责任制评议的重要内容,推动工作落到实处。

二是着力提升普法宣传实效。将商业秘密保护普法宣传纳入全省普法依法治理年度重点内容,充分依托“4·26”世界知识产权日、民法典宣传月等重要时间节点,指导、推动全省各地积极开展商业秘密相关法律法规的法治宣传活动。开展“法治赣商行”专项普法暨“百场公益普法基层行”进企业活动,开展集中宣传,营造浓厚法治氛围,进一步扩大商业秘密保护公众知晓率和普及度。

三是着力加强以案释法力度。会同相关职能部门从商业秘密保护相关的司法判决、行政执法案例中,挑选出具有代表性、针对性和教育意义的案例。利用网站、微信公众号等新媒体平台,发布侵犯商业秘密违法犯罪典型案例,以短视频、微短剧等形式,生动展示案例详情和法律要点,不断提升行业经营主体法治意识。

四是着力发挥“法律明白人”作用。推动“法律明白人”培养工程向商协会和民营企业拓展,在商协会和园区民营企业中培养一批“法律明白人”,借助非公企业维权服务中心、商会调解组织等平台,经常性开展“员工说事”、推进企业合规建设、化解矛盾纠纷、商业秘密保护等,帮助经营主体完善商业秘密保护制度,加强内部管理和风险防控,切实提高经营主体的商业秘密保护能力和法治意识。

省政府网站记者(黎穗 摄)  

省政府网站记者:请问省人力资源社会保障厅在商业秘密保护协同联动机制中主要负责哪些方面的工作?

省人力资源社会保障厅社会保险管理中心精算处处长王元钧(黎穗 摄) 

王元钧:在江西省商业秘密保护协同联动机制中,人社部门主要职责是依法向办案机关提供涉嫌侵权人相关社保信息,协助办案机构查明涉嫌侵权行为是否发生在竞业限制期。我们将立足部门职能定位,建立涉及商业秘密案件社保信息查询绿色通道,为商业秘密案件办理提供有效的证据支持。同时,依照“最小必须”原则提供数据,既确保办案机构获取满足调查需求的信息,又最大限度保护参保人的个人隐私,实现执法效能与权益保障的有机统一。在数据传输环节,将对涉及关键敏感信息采取脱敏措施,并统一通过江西省电子政务共享数据统一交换平台进行传输,切实防范数据泄露等安全隐患。

总之,人社部门将与市场监管、法院、检察院、公安、司法等部门密切配合,全力做好我省商业秘密保护工作,助力全省经济高质量发展,为打造市场化、法治化、国际化营商环境贡献“人社力量”。

黎超权:时间关系,答记者问就到这里。谢谢各位发布人,谢谢各位记者朋友。今天上午的新闻发布会到此结束。谢谢大家!

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