2月20日，针对美国总统特朗普宣布将征收对等关税，商务部新闻发言人何亚东在新闻发布会上表示，中方敦促美方不要动辄挥舞“关税大棒”，把关税作为工具四处搞胁迫。关税战没有出路也不会有赢家，美方应纠正错误做法，与各国一道通过平等磋商找到解决问题的办法。
美国最近宣布了《对等贸易和关税备忘录》，将针对所有贸易伙伴征收所谓对等关税。特朗普在备忘录中表示，将推行一项名为“公平对等计划”的贸易政策，在该政策框架下，美国将竭力应对贸易伙伴的不对等贸易安排，并针对贸易伙伴确定对等关税。
中国政法大学国际法学院院长助理、副教授丁如认为，这一备忘录披着“对等”“公平”等看似高尚的外衣，但本质上是希望美国在货物贸易领域获得超出其应得的利益，争夺原本不应属于美国的“蛋糕”。美国避而不谈自身在服务贸易、技术贸易领域对全球其他经济体的出口和获得的巨额利润，仅聚焦货物贸易，看似“对等”，实则是希望破坏当前各国之间基于谈判形成的贸易格局和平衡，用单边恐吓实现“唯美独尊”，这不是对等，是对其他所有经济体的剥削。
根据这份备忘录，美国政府将重点审查贸易伙伴对美国商品征收的关税、他国对美企施加的包括增值税在内的不公平、歧视性税收、美企在他国遭遇的非关税壁垒或其他不公平政策措施等五大类所谓“不对等贸易关系”。
国际贸易可包含货物贸易、服务贸易和技术贸易三类。根据国际货币基金组织统计，2023年全球范围内货物出口体量大致为23.8万亿美元，其中中国3.38万亿，美国2.02万亿，德国1.69万亿。服务贸易方面，全球出口总额8万亿美元，美国占1.1万亿，英国584亿，德国439亿。美国在货物贸易端处于全球第二，在服务贸易端处于全球第一的绝对优势位置，其服务出口总额相当于位于第二的英国和第三的德国的总和。在技术贸易端，美国在技术领域的相对优势使其在技术授权、技术转让方面拥有远超其他国家的收入。
